本港的鄉郊農地，有兩種建築物可以無業權，卻又合法存在，不需清拆，一種叫「登記寮屋」，另一種叫「牌照屋」。牌照屋意思是甚麼？與寮屋又有甚麼分別？租買牌照屋前，一定要清楚牌照屋陷阱！ 立即跳往：牌照屋vs寮屋｜牌照屋規格｜牌照屋的繼承權｜買農地送牌照屋 ｜牌照屋重建和賠償｜常見問題 近期更新 牌照屋vs寮屋 「登記寮屋」的起源，可追溯至 1940 年代，國共內亂從內地走難抵港的難民，在山邊路旁非法霸佔官地，搭建鐵皮屋和木屋等「寮屋」，以作居所。 登記寮屋沒有業權，沒有樓契，理論上不可出租放售，直至 1982 – 1983 年，政府為全港寮屋登記，已登記的寮屋一直「暫准存在」至今，除非出現兩種情況： 簡單而言，寮屋本身是違法違契的建築，沒有業權，但已登記的寮屋，可依照登記時的模樣暫存下去。 「牌照屋」則不同，牌照屋是在政府批准下興建，地政總署會發出「土地牌照」或「租賃許可證」，批准農民在農地興建臨時構築物，如休息用的農舍、擺放農具用的小屋等，方便農民務農和飼養禽畜，部分牌照屋亦容許居住。 牌照屋同樣沒有業權，沒有樓契，但就有牌照資料為依據，佔用狀況須得政府發牌批准，不可隨意轉讓放售。 臨時房屋類別 定義 土地業權 獲容許寮屋 登記後暫准存在，不可轉名不可出租放售 多建於官地 牌照屋 領牌照後合法佔用，可將牌照轉名至直系親屬（父母、子女、兄弟姊妹）不可出租放售 或建於私人土地（如私人農地） 牌照屋規格 牌照屋別稱為「TS屋」（TS = Temporary structure），一般有指定規格： 實際的規格，要按照發牌時的標準，牌照持有人不許擅自進行改建，包括更改物料、面積和用途等，一旦被發現，地政總署會要求還原。有牌照屋可以住人，也有些只可作務農、飼養禽畜等用途，實際要向持牌人查證。 有登記寮屋同時擁有牌照，也屬於牌照屋，該等牌照屋於當年進行寮屋登記時，或被寮仔部職員在外牆用油漆寫上了記號，以辨認該建築物的用途，較為人所知的識別有 PR 和 ACCT，這兩種一般都是可住人的。 牌照屋的繼承權 「牌照屋」和「登記寮屋」均屬臨時構建物，兩者的外型、用途、轉讓限制等條件都非常相似，最大的分別便是在於佔用權。 寮屋沒有業權，沒有樓契，也不設由親屬繼承的制度，理論上不可出租放售。不過，政府並無實際規管佔用人狀況，不會因為佔用人非為當初登記人而下遷出令。這個漏洞，造就了登記寮屋「枱底交易」甚為猖獗的現象。 相反，牌照屋的佔用權由持牌人所管有，持牌人可與家人同住，也可將牌照轉名至直系親屬，由兄弟姊妹、父母、子女佔用，但就絕對不能出售或放租予外人，一旦被發現，會被撤銷牌照。 牌照屋有繼承權，按字面看，對持牌人和其直系親屬似乎較有保障，能夠確保佔用權不斷承傳下去；但亦因為該牌照繼承制度，持牌人難以「甩手」建築物，未能從枱底交易獲利。 買農地送牌照屋 有牌照屋建於官地（官地牌照），也有部分建於私人農地之上（私人地牌照）。不少農地放盤會以「送牌照屋」為招徠，吸引農民以外的投資用家。 農地本身為私人土地，在公開市場上買賣正當不過。然而，在私人農地上搭建的牌照屋，似乎受限於「土地牌照」或「租賃許可證」的條款，不能轉讓出去。 當街外人買入該等「送牌照屋」農地後，該牌照便會自動失效，地政總署或發出清拆令，要求買家 / 持牌人拆卸建築物。 如果有代理表示買農地可送牌照屋，買家便要多加留神買賣細節，以免誤墮法網。 牌照屋重建和賠償 持牌人不可自行改建牌照屋，但如果政府提出收地要求，需要清拆建築物，持牌人和佔用人可得到特惠補償及安置安排。 過去受政府發展清拆行動影響的居民，只要能夠證明已於受影響寮屋居滿 2 年，便合資格獲得搬遷特惠賠償，以及公屋上樓的安置安排。 牌照屋持牌人如符合公屋入息審查限制，可獲安排優先編配公屋，亦可以綠表資格申請綠置居。不獲公屋安置的受影響戶，可獲「特惠補償」現金津貼（須居滿 2 年）： … Continue reading "【城規會】土地改劃、社區影響、棕地爭議、常見問題"

「房屋署」一名聽就聽得多，但不是人人都熟悉這個部門職能，不少人更將房屋署和另一個非官方機構「房協」混淆，以為兩者推出的房屋計劃和單位可以互通。有意申請公屋或居屋，必熟讀此文，認識房屋署的角色，以及需要房屋署協助的情況。 立即跳往：房屋署vs房協分別｜甚麼時候找房屋署｜甚麼時候找房協｜房屋署聯絡方式｜房協聯絡方式｜常見問題 近期更新 香港房屋署vs房協分別 香港主要有兩個機構負責提供資助房屋（如公屋及居屋），分別是： 房屋署職能 房委會負責與公營房屋相關的政策決策；作出決定後，政策會交由政府轄下部門房屋署落地執行。 舉例來說，房委會決定公屋加租或減租，而房屋署就負責通知公屋租戶調整後的租金水平，並向住戶收取應繳租金。 政府每年都會規劃未來公營房屋供應，並以成本價將官地批予房署興建公屋及居屋。 房協職能 初步認識香港公營房屋及資助房屋政策，學習如何申請公屋或居屋時，或會發現除了房屋署之外，還有一個名叫香港房屋協會，亦即「房協」的機構。 房協和房署的最大分別，就是房協並非政府部門，而僅是一個獨立運作的非牟利機構。房協的角色，是分擔政府建屋的重任，就好像政府將部分興建公營房屋的工作，「外判」給房協去做一樣。 政府也會不定期批地予房協起樓，不過就並非如房委會一樣用成本價，房協須就取得之地皮繳納指定地價（一般低於市價）。 由於房委會（及房屋署）和房協是兩個不同的獨立機構，房委會和房協推出的單位在選址、定價、申請資格、申請程序、面積、間隔、配套各方面都有分別。 公屋供應 房屋署不斷有新公屋落成，且一年 365 日均開放接受新申請；房協因多年沒有新建出租屋邨，故早於 2011 年便已停止接受新申請。 居屋供應 房委會每年都會推出新居屋屋苑，供白表資格人士申請購買；房協的資助出售房屋落成和推售都不定期，項目數量也比較少，房協於2025 年推出「聚然」和「峻然」，也在2023 年推出「朗然」。 至於坊間有「房協居屋比房委居屋好」、「房協樓是性價比高」等評價，主要是因為房委會及房屋署是批量式興起居屋，為求效率，多採用「模組化設計」，有一定的制式標準，沒有多餘的個性化空間。 相反，房協幾乎是隔年才起一幢樓，有更多的時間作設計考量，以及聘請私人建築師公司負責設計，故房協的資助出售房屋多數較具特色，並設有會所等私樓級數的設施配套。 甚麼時候找房屋署？ 與公屋和居屋相關的事宜，皆由房屋署負責處理，例子包括： 屋邨管理投訴 公屋住戶如深受鄰居滋擾（如噪音滋擾），可向房屋署轄下相應的屋邨管理處作出投訴。房屋署會巡查問題單位，如投訴屬實，便會根據「屋邨管理扣分制」對問題住戶扣分，2 年內被扣夠 16 分的話，房屋署會終止其租約，要求住戶在限期內遷出單位。如認為公屋屋邨的管理有欠妥善，住戶也可於房屋署網站提交投訴。 如發現有濫用公屋的行為，例如非法將未補地價之公屋出租、公屋轉租、懷疑公屋戶虛報入息、資產或物業，只要提供單位地址，便可於房屋署網站透過以下四種方式作出匿名舉報。 想瞭解更多有關房委會公屋扣分的詳情，請按此。 家居維修服務 住私樓，除非是剛入伙的新盤，否則單位有問題，一般要業主自行找師傅維修。如果公屋單位需要維修，可向管理處提出，房屋署有提供「日常家居維修服務」，通常幾個工作天內就會派員上門檢查，並代安排師傅施工。 如果現居公屋樓齡已屆十年，房屋署更有提供「全方位維修計劃」，主動派員入屋檢查單位。一般而言，由房署安排的維修收費合理，公屋住戶但凡遇有家居保養問題，最好先聯絡房屋署，就不用擔心找來了不合資格的維修人員。 申請租金援助 公屋住戶除了要定期向房屋署繳交租金，如遇有財政困難，亦可申請「租金援助計劃」（簡稱「租援」），寬減額如下： 申請家庭類別 入息和資產限額（只需符合其中一個條件） 租援寬減額 非長者家庭 －家庭總收入低於公屋入息限額 50%－租金與入息比例超過 25%－家庭總收入介乎公屋入息限額 50% 至 70% 之間，同時租金與入息比例超過15% 減一半租金 非長者家庭 －家庭總收入低於公屋入息限額 70%，但不低於 … Continue reading "【城規會】土地改劃、社區影響、棕地爭議、常見問題"

寮屋在鄉郊地區很常見，寮屋是 1940 年代遺留下來的房屋形態，本為違法，卻有寮屋被私下放租放售，發展成有花園泳池的豪宅。寮屋合法化的現象是如何造成，買賣寮屋有甚麼風險、寮屋清拆，居民可得到怎樣的賠償？千居由寮屋的由來、轉變和發展說起。 立即跳往：寮屋的由來、轉變和發展｜非法變合法 寮屋變豪宅｜寮屋VS牌照屋｜寮屋出租 / 買賣風險｜寮屋可換公屋？｜常見問題 近期更新 寮屋的由來、轉變和發展 「寮屋」字意解「簡陋的屋舍」，即未經政府許可非法搭建的臨時建築物。寮屋源於 1940 年代，當時中國內地正經歷國共內戰，大量難民偷渡湧入香港，需要尋覓棲身之所。 當時香港政府並未提供任何公營房屋，抵港的難民只好在山坡路旁非法搭建鐵皮屋和木屋居住，「寮屋」便應運而生。寮屋雖結構簡陋，衛生情況惡劣，卻一度容納了四分一的人口。 1953 年聖誕夜，石硤尾寮屋區發生一場奪命大火，促成了寮屋這種住屋模式的轉捩點。石硤尾白田村因燃點火水燈燒着棉胎，火勢一發不可收拾，蔓延至周邊多個木屋區，最終燒毀了逾 2,500 間木屋，令 5 萬多名居民痛失家園，一夜之間無家可歸，流離失所。 石硤尾大火後續，政府為了安置災民，先後興起了平房和徙置大廈，自此造就了後期廉租屋及公共屋邨等公營房屋的出現。 公營房屋的誕生，卻未完全解決寮屋問題。有寮屋居民因不符合入息上限未獲安置；有人眼見當時公屋環境擠迫，不願遷出；也有市區人為求「住大啲」，反遷入寮屋區居住，寮屋數目不跌反升。 1980 年代起，香港政府開始實施寮屋管制，登記寮屋的建築狀況和佔用人，務求抑止寮屋增長。不過，除非收到舉報，或因配合土地發展計劃而收地，否則政府保持「隻眼開隻眼閉」、「不變應萬變」的取態，不太會主動調查寮屋擴建的情況。 非法變合法 寮屋變豪宅 雖說寮屋是在未得政府許可下搭建，但政府向來未嘗以進取的手法主動取締寮屋。除非建築物屹立於政府銳意收回再作發展的土地，否則的話，沒有違規擅自擴建的寮屋，是可以安然無恙地存在的。 政府如何定斷建築物是否有「違規擴建」呢？就視乎佔用人是否曾於 1982 年起為寮屋進行登記。地政總署的「寮管處」會派員到單位記錄房屋的基本資料，如面積、高度、居住人口等，如登記後因接獲舉報，或被地政總署的無人航機攝錄發現房屋狀況有更改，即屬違法，地政總署會要求佔用人將寮屋回復原狀，否則或進行清拆，甚至收地。 不過，要被發現有僭建物亦非易事。第一，寮屋區的居民甚少會「篤灰」，以免自己的居所亦受波及；第二，政府幾乎不會主動派員巡查政府土地發展計劃以外的寮屋區；第三，無人航機於高空拍攝，除非房屋有大面積的僭建，如擴建大型花園、泳池等，否則難以考究，而非法轉租的情況亦不會被揭發。 亦因如此，政府雖無明確地賦予或承認寮屋的佔用權、管有權和業權，但寬鬆的執法可謂「默許」了寮屋的存在。非法搭建的寮屋被當作合法物業般轉租出售，從中圖利的個案絕非少數，也有為數不少的房屋由幾百呎擴建成幾千呎，更配置露台、天台、前後花園等豪宅級設施。 寮屋VS牌照屋 香港曾出現各種由佔用人自行搭建的臨時房屋，而「寮屋」和「牌照屋」便是較常見的兩類。 寮屋和牌照屋外觀或無異，甚至看似一般村屋。但當準租客或買家自行查冊時，便能發現該房屋的土地業權或非由私人擁有，而是屬於官地，兩者皆為「三無」，無業權、無法轉讓、無法加建，不可出租放售。 寮屋和牌照屋的最大分別，在於前者無牌，後者有政府批出的牌照。 登記寮屋的好處，在於政府只承認佔用人，即使佔用人非當初登記人，政府亦不會有行動。 而有牌的好處，在於可將牌照轉名至直系親屬，換言之即可將佔用權「過戶」至子女及兄弟姊妹，但就不可由其他人佔用。 部分寮屋同時擁有牌照，則當牌照屋處理。 臨時房屋類別 定義 土地業權 獲容許寮屋 登記後暫准存在，不可轉名不可出租放售 多建於官地 牌照屋 領牌照後合法佔用，可將牌照轉名至直系親屬（父母、子女、兄弟姊妹）不可出租放售 或建於私人土地（如私人農地） 寮屋出租 / 買賣風險 寮屋佔用人並不擁有該房屋及土地的業權，出租及放售皆屬違法，但香港炒樓成風，有寮屋居民甚至區外人士選擇鋌而走險，以「暗盤」的形式買賣寮屋 / 出租寮屋。 「暗盤」即枱底交易，雙方不就該建築物的交易作任何官方登記，如放租不為租約打釐印、不交 CR109、放售不到土地註冊處登記轉讓契（即「無契頂讓」）、或轉讓契上的資料不盡不實。 … Continue reading "【城規會】土地改劃、社區影響、棕地爭議、常見問題"