特首選戰塵埃落定，無論結果是否如你所願，林鄭月娥始終要以她的777票開展她特首之路。林鄭當選宣言承諾協助港人置業上樓並改善居住環境，她強調要實現目標需要開發更多可用土地，關鍵在建立社會共識，她計劃籌組專家小組，實行與民共議。 林鄭自稱其房策理念與新加坡方向類近，以提高置業率為核心。具體政策如重建置業階梯，例如： 1）增加綠置居，助經濟條件較佳的公屋戶上樓，騰出公屋單位； 2）減建公屋； 3）容許25萬個未補地價的居屋業主，與社企合作將單位放租； 4）增設港人首置上車盤（予中產市民）。 有業內人士指出，首置上車盤要跟居屋市場分開，由發展商負責興建及發售。但因單位只供個人入息上限為3萬元的首置人士購買，定價會受一定限制，二手盤也只可由首置人士承接，市場非常狹小，絕大多數發展商並不會願意高價投標。只有政府願意犧牲地價收入，首置上車盤才有條件繼續。有人更認為此舉與董建華時期推出的夾屋政策及梁振英「煥然壹居」的項目相似，實屬新瓶舊酒。過往的經驗證明，這類項目通常因供應有限及定位尷尬，多半爛尾收場。 土地供應方面，林鄭籌組專家小組，加快開拓土地供應，但似乎諮詢在現在這個充滿撕裂的社會並未能容易達成共識。她也希望短中期大規模改劃土地並以填海發展東大嶼山地域。可是，也不難想像這些政策將受環保及地區人士反對。 總括而言，林鄭揚言要增加首次置業人士的上車機會，以解決社會矛盾，但大部分政策看似沒有太多新意，實行起來也不太容易，同時亦難以預計其成效。各位渴望買樓上車的人，唯有對她的新政拭目以待。

寮屋在鄉郊地區很常見，寮屋是 1940 年代遺留下來的房屋形態，本為違法，卻有寮屋被私下放租放售，發展成有花園泳池的豪宅。寮屋合法化的現象是如何造成，買賣寮屋有甚麼風險、寮屋清拆，居民可得到怎樣的賠償？千居由寮屋的由來、轉變和發展說起。 立即跳往：寮屋的由來、轉變和發展｜非法變合法 寮屋變豪宅｜寮屋VS牌照屋｜寮屋出租 / 買賣風險｜寮屋可換公屋？｜常見問題 近期更新 寮屋的由來、轉變和發展 「寮屋」字意解「簡陋的屋舍」，即未經政府許可非法搭建的臨時建築物。寮屋源於 1940 年代，當時中國內地正經歷國共內戰，大量難民偷渡湧入香港，需要尋覓棲身之所。 當時香港政府並未提供任何公營房屋，抵港的難民只好在山坡路旁非法搭建鐵皮屋和木屋居住，「寮屋」便應運而生。寮屋雖結構簡陋，衛生情況惡劣，卻一度容納了四分一的人口。 1953 年聖誕夜，石硤尾寮屋區發生一場奪命大火，促成了寮屋這種住屋模式的轉捩點。石硤尾白田村因燃點火水燈燒着棉胎，火勢一發不可收拾，蔓延至周邊多個木屋區，最終燒毀了逾 2,500 間木屋，令 5 萬多名居民痛失家園，一夜之間無家可歸，流離失所。 石硤尾大火後續，政府為了安置災民，先後興起了平房和徙置大廈，自此造就了後期廉租屋及公共屋邨等公營房屋的出現。 公營房屋的誕生，卻未完全解決寮屋問題。有寮屋居民因不符合入息上限未獲安置；有人眼見當時公屋環境擠迫，不願遷出；也有市區人為求「住大啲」，反遷入寮屋區居住，寮屋數目不跌反升。 1980 年代起，香港政府開始實施寮屋管制，登記寮屋的建築狀況和佔用人，務求抑止寮屋增長。不過，除非收到舉報，或因配合土地發展計劃而收地，否則政府保持「隻眼開隻眼閉」、「不變應萬變」的取態，不太會主動調查寮屋擴建的情況。 非法變合法 寮屋變豪宅 雖說寮屋是在未得政府許可下搭建，但政府向來未嘗以進取的手法主動取締寮屋。除非建築物屹立於政府銳意收回再作發展的土地，否則的話，沒有違規擅自擴建的寮屋，是可以安然無恙地存在的。 政府如何定斷建築物是否有「違規擴建」呢？就視乎佔用人是否曾於 1982 年起為寮屋進行登記。地政總署的「寮管處」會派員到單位記錄房屋的基本資料，如面積、高度、居住人口等，如登記後因接獲舉報，或被地政總署的無人航機攝錄發現房屋狀況有更改，即屬違法，地政總署會要求佔用人將寮屋回復原狀，否則或進行清拆，甚至收地。 不過，要被發現有僭建物亦非易事。第一，寮屋區的居民甚少會「篤灰」，以免自己的居所亦受波及；第二，政府幾乎不會主動派員巡查政府土地發展計劃以外的寮屋區；第三，無人航機於高空拍攝，除非房屋有大面積的僭建，如擴建大型花園、泳池等，否則難以考究，而非法轉租的情況亦不會被揭發。 亦因如此，政府雖無明確地賦予或承認寮屋的佔用權、管有權和業權，但寬鬆的執法可謂「默許」了寮屋的存在。非法搭建的寮屋被當作合法物業般轉租出售，從中圖利的個案絕非少數，也有為數不少的房屋由幾百呎擴建成幾千呎，更配置露台、天台、前後花園等豪宅級設施。 寮屋VS牌照屋 香港曾出現各種由佔用人自行搭建的臨時房屋，而「寮屋」和「牌照屋」便是較常見的兩類。 寮屋和牌照屋外觀或無異，甚至看似一般村屋。但當準租客或買家自行查冊時，便能發現該房屋的土地業權或非由私人擁有，而是屬於官地，兩者皆為「三無」，無業權、無法轉讓、無法加建，不可出租放售。 寮屋和牌照屋的最大分別，在於前者無牌，後者有政府批出的牌照。 登記寮屋的好處，在於政府只承認佔用人，即使佔用人非當初登記人，政府亦不會有行動。 而有牌的好處，在於可將牌照轉名至直系親屬，換言之即可將佔用權「過戶」至子女及兄弟姊妹，但就不可由其他人佔用。 部分寮屋同時擁有牌照，則當牌照屋處理。 臨時房屋類別 定義 土地業權 獲容許寮屋 登記後暫准存在，不可轉名不可出租放售 多建於官地 牌照屋 領牌照後合法佔用，可將牌照轉名至直系親屬（父母、子女、兄弟姊妹）不可出租放售 或建於私人土地（如私人農地） 寮屋出租 / 買賣風險 寮屋佔用人並不擁有該房屋及土地的業權，出租及放售皆屬違法，但香港炒樓成風，有寮屋居民甚至區外人士選擇鋌而走險，以「暗盤」的形式買賣寮屋 / 出租寮屋。 「暗盤」即枱底交易，雙方不就該建築物的交易作任何官方登記，如放租不為租約打釐印、不交 CR109、放售不到土地註冊處登記轉讓契（即「無契頂讓」）、或轉讓契上的資料不盡不實。 … Continue reading "【房屋署】職能與架構、「房署」VS「房協」、常見問題"

地政總署又作「地政署」，轄下有３個專責辦事處，包括「測繪處」、「地政處」及「法律諮詢及田土轉易處」。地政總署負責有關土地政策的工作，包括管理香港政府的土地，以及處理相關行政事務，而在３個專責辦事處中，「地政處」的工作可說是涉獵最廣，下文將會盤點地政總署６大服務。 立即跳往：修訂契約及換地｜重建臨時住用房屋｜處理非法佔用未批租土地｜徵用土地｜處理丁屋申請｜批出完工證｜地政處聯絡方式｜常見問題 近期更新 1. 修訂契約及換地（非新界小型屋宇個案） 規劃作私人發展的土地，可以透過契約修訂（包括原址換地）的方式，申請取消或修訂批地發展限制、進行物業重建，或更改土地用途。 舊樓重建、由農地、工廈、商業用地等土地，更改為住宅用地、學校場所等程序，皆涉及地政總署提供的「修訂契約及換地」服務。地政處會評定申請能否通過，並決定土地持有人是否需要就申請補地價。 「原址換地」定義 「原址換地」可謂是近年最為人熱議的話題之一。「原址換地」是新界東北發展計劃下的產物，發展商如在指定土地範團內，持有滿 4 萬呎的相連農地儲備，而土地業權須為統一，便可向地政處申請修訂契約，透過「原址換地」，更改所持農地用途，轉為住宅用地。 這種公私合營的收地模式，近年亦應用在「土地共享先導計劃 」（已結束），符合資格的參與發展商，可申請將所持新界農地，改變住宅用途，用作興建公營房屋和港人首置項目。 2. 重建臨時住用房屋 香港曾經出現過大大小小的臨時房屋，現存的例子有如牌照屋、寮屋等等。多年來，地致總署致力協助清拆及重建這些居住環境欠佳的臨時住屋。 「牌照屋」定義 是六、七十年代，地政總署以批發牌照的方式，准許村民興建面積 400 呎內的農舍和禽畜屋。牌照屋有發牌條件，一般包括不可出租、轉讓，或供予非直系親屬居住，持牌人須定時繳交牌照費。 「寮屋」定義 「寮屋」是四十年代起的產物，當年國共內戰，大量難民湧入香港，在山邊等邊郊地區非法築成寮屋作容身之所。 寮屋不提供屋契和地契，沒有屋主，政府僅承認佔用人。地政處一般不會主動清拆寮屋，但如果收到投訴，便有需要執法，巡查物業是否與登記時之狀況相同，否則會要求還原。 如還原不果，地政處會將該寮屋之登記取消，並以未經批准建屋等理由，將寮屋釘契，甚至收回土地，要地主自行清拆違規寮屋。 3. 處理非法佔用未批租土地 地政總署自 2019 年起，致力打擊新界非法霸佔官地的個案。任何人士在未經許可的情況下，非法佔用未批租／未撥用的政府土地，即屬違法，地政總署會根據《土地（雜項條文）條例》（第28章）收回土地，並於土地範圍張貼法定通知，要求佔用人在指定期限前，停止佔用該土地。 若期滿後，佔用情況仍未見改善，地政總署有機會採取進一步行動，作出檢控。 4. 徵用土地 徵用土地又作「收地」，地政總署不時會徵用私人土地（如私人農地、屋地），以改作公共用途，如興建道路、街市、消防局、遊憩用地，以及公屋發展等等，並為受影響者提供特惠補償。 5. 處理丁屋申請 新界小型屋宇俗稱「丁屋」，在 1972 年推出的「丁屋政策」下，新界原居民的男丁，可獲准在認可範圍內興建一座最高 3 層、每層面積 700 呎內的房屋。 興建前，原居民須先向地政處提交申請，地政處會於一年內開始處理。簡單的個案，由會見申請人起計，僅需約半年時間，便能通過申請。 6. 批出完工證 一般新盤項目，必須先獲地政總署批出「完工證」（即合約完成證明書，又作「滿意紙」），確保發展商已按土地契約履行責任，譬如在項目內興建一定面積的公眾休憩空間，才能安排交樓入伙。 一般情況下，由收到申請起計，地政總署約於 10 個星期內答覆。 地政處聯絡方式 全港共有 12 個分區地政處，如有發現違規丁屋、寮屋、牌照屋，或希望就有關申請作出查詢，可聯繫相關分區地政處： 分區地政處 地址 … Continue reading "【房屋署】職能與架構、「房署」VS「房協」、常見問題"