本港的鄉郊農地，有兩種建築物可以無業權，卻又合法存在，不需清拆，一種叫「登記寮屋」，另一種叫「牌照屋」。牌照屋意思是甚麼？與寮屋又有甚麼分別？租買牌照屋前，一定要清楚牌照屋陷阱！ 立即跳往：牌照屋vs寮屋｜牌照屋規格｜牌照屋的繼承權｜買農地送牌照屋 ｜牌照屋重建和賠償｜常見問題 近期更新 牌照屋vs寮屋 「登記寮屋」的起源，可追溯至 1940 年代，國共內亂從內地走難抵港的難民，在山邊路旁非法霸佔官地，搭建鐵皮屋和木屋等「寮屋」，以作居所。 登記寮屋沒有業權，沒有樓契，理論上不可出租放售，直至 1982 – 1983 年，政府為全港寮屋登記，已登記的寮屋一直「暫准存在」至今，除非出現兩種情況： 簡單而言，寮屋本身是違法違契的建築，沒有業權，但已登記的寮屋，可依照登記時的模樣暫存下去。 「牌照屋」則不同，牌照屋是在政府批准下興建，地政總署會發出「土地牌照」或「租賃許可證」，批准農民在農地興建臨時構築物，如休息用的農舍、擺放農具用的小屋等，方便農民務農和飼養禽畜，部分牌照屋亦容許居住。 牌照屋同樣沒有業權，沒有樓契，但就有牌照資料為依據，佔用狀況須得政府發牌批准，不可隨意轉讓放售。 臨時房屋類別 定義 土地業權 獲容許寮屋 登記後暫准存在，不可轉名不可出租放售 多建於官地 牌照屋 領牌照後合法佔用，可將牌照轉名至直系親屬（父母、子女、兄弟姊妹）不可出租放售 或建於私人土地（如私人農地） 牌照屋規格 牌照屋別稱為「TS屋」（TS = Temporary structure），一般有指定規格： 實際的規格，要按照發牌時的標準，牌照持有人不許擅自進行改建，包括更改物料、面積和用途等，一旦被發現，地政總署會要求還原。有牌照屋可以住人，也有些只可作務農、飼養禽畜等用途，實際要向持牌人查證。 有登記寮屋同時擁有牌照，也屬於牌照屋，該等牌照屋於當年進行寮屋登記時，或被寮仔部職員在外牆用油漆寫上了記號，以辨認該建築物的用途，較為人所知的識別有 PR 和 ACCT，這兩種一般都是可住人的。 牌照屋的繼承權 「牌照屋」和「登記寮屋」均屬臨時構建物，兩者的外型、用途、轉讓限制等條件都非常相似，最大的分別便是在於佔用權。 寮屋沒有業權，沒有樓契，也不設由親屬繼承的制度，理論上不可出租放售。不過，政府並無實際規管佔用人狀況，不會因為佔用人非為當初登記人而下遷出令。這個漏洞，造就了登記寮屋「枱底交易」甚為猖獗的現象。 相反，牌照屋的佔用權由持牌人所管有，持牌人可與家人同住，也可將牌照轉名至直系親屬，由兄弟姊妹、父母、子女佔用，但就絕對不能出售或放租予外人，一旦被發現，會被撤銷牌照。 牌照屋有繼承權，按字面看，對持牌人和其直系親屬似乎較有保障，能夠確保佔用權不斷承傳下去；但亦因為該牌照繼承制度，持牌人難以「甩手」建築物，未能從枱底交易獲利。 買農地送牌照屋 有牌照屋建於官地（官地牌照），也有部分建於私人農地之上（私人地牌照）。不少農地放盤會以「送牌照屋」為招徠，吸引農民以外的投資用家。 農地本身為私人土地，在公開市場上買賣正當不過。然而，在私人農地上搭建的牌照屋，似乎受限於「土地牌照」或「租賃許可證」的條款，不能轉讓出去。 當街外人買入該等「送牌照屋」農地後，該牌照便會自動失效，地政總署或發出清拆令，要求買家 / 持牌人拆卸建築物。 如果有代理表示買農地可送牌照屋，買家便要多加留神買賣細節，以免誤墮法網。 牌照屋重建和賠償 持牌人不可自行改建牌照屋，但如果政府提出收地要求，需要清拆建築物，持牌人和佔用人可得到特惠補償及安置安排。 過去受政府發展清拆行動影響的居民，只要能夠證明已於受影響寮屋居滿 2 年，便合資格獲得搬遷特惠賠償，以及公屋上樓的安置安排。 牌照屋持牌人如符合公屋入息審查限制，可獲安排優先編配公屋，亦可以綠表資格申請綠置居。不獲公屋安置的受影響戶，可獲「特惠補償」現金津貼（須居滿 2 年）： … Continue reading "【房屋條例】拆解條例機制 違例後果嚴重？"

查冊要搵土地註冊處、放租要通知差估署，透過屋宇署，又可找尋哪些資料呢？事實上，屋宇署是業主不時需要交涉的部門。屋宇署工作是甚麼？在物業買賣過程中，扮演著甚麼角色？ 千居帶您認識屋宇署的多項職能和計劃，教您幾時需要尋找屋宇署協助，以及於網上尋回遺失多年的單位圖則！ 立即跳往：屋宇署職能｜參考資料｜常見問題 近期更新 屋宇署職能 1. 執行強制驗樓 屋宇署負責執行「強制驗樓計劃」，對象是樓齡達 30 年或以上的私人樓宇。但並非所有屆滿 30 年樓齡的私樓，都要進行強制驗樓，屋宇署會按大廈的保養狀況，揀選需要列入「強制驗樓計劃」的樓宇。一般而言，符合以下特徵的大廈，會優先被選中： 屋宇署每年大概會揀選 2,000 幢樓宇進行「強制驗樓計劃」，選定目標樓宇後，屋宇署會向相關業主發出「強制驗樓通知書」，要求業主聘請註冊檢驗人員，由註冊檢驗人員替大廈公用部分進行驗樓。 如果大廈無須進行修葺，程序便就此告終。但如被認定需要修葺，業主要另請註冊工程公司進行維修，直至檢驗人員認為修葺妥當，整個驗樓計劃才算完成。業主如逾時處理驗樓通知，有機會遭屋宇署檢控。 2. 執行強制驗窗 除了強制驗樓計劃，屋宇署亦負責執行「強制驗窗計劃」。一般而言，屋宇署會安排需要強制驗樓的大廈，同時進行強制驗窗，方便業主一次過進行修繕。屋宇署亦會再揀選約 3,800 多幢樓宇，只進行「強制驗窗計劃」。 驗窗計劃的樓齡要求會比較嚴謹，大廈樓齡若達 10 年或以上，便有機會收到屋宇署的「強制驗窗通知書」。 關於「強制驗窗計劃」的程序和收費，可參考千居的另一篇文章。同樣地，業主如逾時就驗窗通知作出行動，有機會遭屋宇署檢控。 3. 規管樓宇僭建 香港僭建問題嚴重，負責調查樓宇是否有非法僭建，並批出「清拆令」，就是屋宇署。 所有小型工程，如沒有根據「小型工程監管制度」呈交文件，或任何未得屋宇署批准的非小型工程（樓宇改建或改動），均屬僭建。違例者或會收到屋宇署發出的「清拆令」，規定在指明限期前，將僭建物清走，否則或遭檢控。 常見的大廈僭建例子包括村屋天台屋、非法分間「劏房」、商舖在未經許可的情況下間出閣樓，大門打開方向阻塞走火通道等等。如懷疑單位有僭建問題，可透過屋宇署網上表格作出舉報。 如需委託承建商處理家中小型工程，可到屋宇署小型工程名單尋找相關專業人員，以確保其認可資格。 4. 監管工程入則 常聽人說要向「屋宇署入則」，意思是當業主想於單位內進行改動或加建等工程之前，須事先向屋宇署遞交正式申請，提交單位改建後的「圖則」，並徵得屋宇署的同意，方能動工。根據屋宇署網站，需向屋宇署入則的工程包括： 向屋宇署入則的程序如下： 5. 調查漏水 屋宇署和食環署有一個共同組成的辦事處，叫做「滲水辦」。滲水辦專門處理大廈滲水、漏水的投訴，就事件進行調查，包括使用色水測試或紅外線測試，協助住戶解釋問題。有關如何向滲水辦作出投訴的詳情，可參閱千居有關單位漏水 / 滲水的文章。 參考資料 1. 入伙紙 購買未落成物業（樓花），「入伙紙」一詞老是常出現。「入伙紙」亦即「佔用許可證」（Occupation Permit，OP），是一份由屋宇署批發予未落成項目的文件。 和一般單位改建工程一樣，新盤動工前，亦須先向屋宇署呈交建築圖則。地盤竣工後，發展商不能立即安排入伙，須先經由屋宇署職員到新盤進行檢驗，認定項目符合施工標準，決定批出「佔用許可證」，物業才可以交樓。 一般而言，新盤通常以「樓花」形式銷售，取得「入伙紙」後，便會迅速安排業主前來收樓；相反，豪宅項目多待地盤有入伙紙，買家可以買入即住時，才會以「現樓」形式發售。 市民可透過百樓圖網，訂購物業所獲批之「入伙紙」，用處是查閱當年入伙紙指明的物業用途，是否與現時有相違背。 舊樓多為綜合用途，可商可住，樓上樓下差一層，單位用途可以大相逕庭。有商戶就試過接手唐樓低層商舖後，才發現單位的「入伙紙」寫明只可作住宅用途，令其餐廳不獲發牌，無奈要白白交租。 2. 物業圖則 上文提及的僭建問題，對物業交易影響甚深，在不知情下買入僭建物業，買家便會蒙受損失。一般市民如何得知物業是否有僭建物呢？最準確的做法，便是向屋宇署「勾則」。 「勾則」的意思是尋回物業過去所有圖則記錄，這項程序能夠在屋宇署提供的「百樓圖網」網上系統進行。 公眾市民只需註冊帳戶（免費），輸入單位地址，便能查閱單位過去入則的記錄，並可訂購圖則副本。您只需網上購買對上一次的圖則，便能比對與單位現況的異同。如單位現時的間隔，與系統記錄不相符，即單位有機會建有僭建物。 聯絡屋宇署 … Continue reading "【房屋條例】拆解條例機制 違例後果嚴重？"

更改土地用途，需要先向「香港城市規劃委員會」（城規會）提出規劃申請。城規會是根據法例成立的法定機構，是一個獨立的委員會，會就城市規劃工作進行研究、諮詢及審批，其執行機關為「香港規劃署」（規劃署）。城規會在房屋市場上扮演甚麼角色？即看以下千居文章。 立即跳往：為何更改土地用途｜對社區影響｜如何申請土地改劃｜就申請提出上訴｜棕地爭議｜常見問題 近期更新 為何更改土地用途 1. 配合經濟發展 香港的經濟不斷轉型，由過去著重農業和工業，轉變成現時的金融業和地產業主導的社會，為了令土地增值，不少地主，甚至政府自己，都會研究向城規會提出申請，將名下農地和工業用地，改劃成商業和住宅用地。 土地用途種類 佔百分比 住宅（包括私樓、公營房屋及鄉郊居所） 7.1% 商業 0.5% 工業 2.3% 機構／休憩 4.8% 運輸（道路、鐵路、機場及港口設施等） 6.4% 其他都市或已建設土地 4.6% 農業 5.7% 林地／灌叢／草地／濕地 65.2% 荒地 0.7% 水體 2.7% 資料來源：規劃署－香港土地用途，2023年 歷年更改土地用途的申請例子包括： 2. 增加住宅供應 「地少人多」是香港人對這個城市根深柢固的印象。過去民間多將「住宅供應短缺」與「土地短缺」劃上等號， 認為香港能夠發展的土地皆已「用盡」，要應付人口增長，方法只得一個，就是「填海」。 不過，有關注城市規劃的民間組織指出，本港現時住宅用地只佔全港土地約 7%，當中接近一半更是低密度的「鄉郊居所」，而貨倉和公營房屋的佔比更是相同。 準確一點說，香港絕非「地少」，而是「住宅用地少」，而且未充分用盡地積比，而土地改劃是改變這個現象的手法之一。 對社區影響 透過土地改劃來增加住宅供應，令更多市民置業上車，本應是一件好事。不過，有市民有感此舉會令區內人口暴升，為該區交通和設施造成莫大壓力，影響民生。 這可歸咎於「鄰避效應」（Not In My Back Yard，NIMBY），即指居民不願因公眾利益而犧牲個人生活質素；但也有研究認為，市民對改劃反感，原因是利益分配失衡，質疑城規會沒有充分考慮規劃能夠改善社區，任由發展商透過改建工地、農地、酒店做住宅大廈，在樓價居高不下的市場賺取龐大利潤，後續影響卻由居民承受。 如何申請土地改劃 如要更改土地現時用途，地主須根據條例第 16 條（常作「Section 16」）向城規會提交「規劃許可」申請，以改劃鄉郊地區為例，標準如下： 發展密度分區 最高住用地積比率 最高地盤發展比率 一般層數 地點方面的準則 … Continue reading "【房屋條例】拆解條例機制 違例後果嚴重？"