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套丁違法無人管制?如何剝奪市民利益?

地產資訊 | 2026 年 5 月 26 日

丁權合法,套丁違法。套丁早已是老生常談的丁屋爭議,大家都知道套丁問題的存在,也知道行為違法,卻無可奈何。新界原居民擁有丁權,本來是一項額外的特惠權利,但是套丁的情況頻頻發生,使得原本丁權設立的意義變質。究竟什麼是套丁?套丁的問題如何影響全港市民的利益?千居將會在以下文章,帶你一探套丁問題的嚴重性。

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近期更新

  • 差估署公布住宅售價統計數據,2026 年 1 月份住宅售價指數為 301.4 點,按月升0.53%;租金指數則報201.1點,按月升0.3%。(2026年 3 月)

何謂套丁

「套丁」是指,許多擁有建屋「丁權」、但無地可建的新界原居民男丁,將自己的建屋丁權出售予有地、但無建屋權的地產發展商。表面上,地產商以低價將地賣給這些原居民,然後男丁便可以申請興建丁屋。但實際上,該丁屋是由地產商持有,並由地產商出售牟利,被地產商收買的男丁,可以收取大約十多萬到數十萬港元不等的「套丁費」。

地產商私下向原居民購買丁權,導致新界大量鄉村式發展用地,被囤積為建丁屋,然後被轉售牟利。


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套丁如何違法?

申請興建丁屋的條例,本身就要求丁權擁有人需要作出法定聲明,證明自己的申請並沒有與他人達成出售丁權的協議,或具有該意圖。因此,套丁的行為已違反聲明。



套丁如何剝奪市民利益

飛丁霸地

由於可以用作興建丁屋的許可鄉村範圍有限,所以擁有丁權的新界原居民,並不一定能夠在自己鄉村的範圍內得到興建丁屋的土地。但是,新界的鄉村多年來也沒有劃定的村界,於是有許多原居民都會向地政署申請,在鄰村、甚至其他鄉村式發展地帶的土地興建丁屋,亦即是「飛丁」。

飛丁導致丁屋的興建範圍不斷擴張,阻礙原有的土地發展。丁屋佔用的土地越多,可用作興建其他住宅的土地便越少,剝削了其他市民的權益。

丁權牟利

丁權本來已經是一項對新界原居民的特惠政策,目的是希望改善原居民的居住環境,為他們提供基本的住屋需求。套丁的行為已經超出了基本的住屋需求,丁權淪為了原居民牟利的工具,對其他沒有丁權的市民造成不公。

套丁實例

2021年,廉政公署拘捕有「村屋大王」之稱的律師王光榮,連同其餘涉事人等二十四人,因為涉嫌套丁,而被懷疑涉及貪污詐騙。當中發展商負責人、丁屋申請人及中間人,全數都被拘捕,他們以數萬至數十萬向原居民收購丁權,用以發展水蕉新村,建成逾百棟丁屋作私人屋苑,並以九百萬至一千三百萬元市價出售,賺取超過十億元。

由於律師王光榮被捲入套丁案件,其創辦的王潘律師行亦受到波及,被大型銀行暫停採用,據悉包括匯豐、中銀、渣打、東亞、花旗及工銀亞洲。

發展局之後回應指,事件中私人地段的買賣和分割屬於私人協議,當局不能干預,即是對於套丁行為,政府沒權干預。由於政府一直站在一個沒有資格干預的立場,套丁問題便多年未得解決。

2024年,亦有一名原居民因涉嫌在西貢套丁而被廉署起訴,此案例中擁有丁權的男丁原定於項目落成後可獲得頂層單位業權,以此將丁權出售予發展商,牟取暴利。


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建議解決方案

本土研究社是一個非牟利組織,主要是一班關注香港發展的朋友成立的實驗平台。該社曾於2020年就套丁問題進行一份研究報告,並提出了以下建議措施:

  1. 制定「疑似套丁鄉村管制名單」:針對疑似套丁的丁屋數量百分比超過50%的鄉村,取消整條村的丁屋申請
  2. 制定「疑似套丁鄉村觀察名單」:針對疑似套丁的丁屋數量百分比超過30%的鄉村,徹查正在審批的丁屋申請
  3. 對正在興建、數量龐大的新丁屋屋苑,暫緩項目申請程序,並加以深入調查
  4. 取消《一手住宅物業銷售條例》中對丁屋的豁免:丁屋屋苑也應該被納入條例的規管範圍,規定發展商需交代項目背景及細節
  5. 公開所有有關丁屋申請、審批及轉讓的資訊和數據:讓公眾共同擔當監察的角色,協助政府辨識套丁行為

除了本土研究社的調查建議,許多人也提出,要杜絕套丁問題,最直接的方法就是將買賣丁權的罪行刑事化,面對隨時被刑事檢控的責任,才能達到顯著的阻嚇效果,杜絕濫用丁屋的情況繼續頻頻發生。


作為香港市民,我們都有責任關心香港的土地用途規劃,所以對於套丁問題,必需多加了解。如過想知道更多樓盤資訊,即上千居搜尋各區樓盤


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常見問題

政府處理套丁問題的最大困難?

因為新界的丁屋涉及丁權問題、及複雜的歷史背景因素,政府難以介入。

政府哪一個部門應該負責處理套丁問題?

由於地政總署負責審批丁屋,所以理應由地政總署嚴加審核,若果之後想追究,就可能要交由廉政公署調查。

丁屋是新界原居民的特權嗎?

政府認為丁屋政策只是對新界原居民的一項短期恩恤措施,並非冠以特權予原居民。



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生活日常 | 2026 年 5 月 27 日

【村屋寬頻】光纖入屋、5G 家居寬頻、注意事項、常見問題

村屋上網網速慢、月費貴?你對村屋寬頻認識有多少?現代人機不離手,怎可能忍受無法上網,或者上網速度追不上社交消息的更新。即使住在偏遠地區的村屋,也能夠享受市區的網速嗎?千居將會在以下文章,為有意搬到村屋、或已經住進村屋的村民,解決關於上網寬頻的疑難。 立即跳往:村屋網絡|村屋上網選擇|注意事項|常見問題 村屋網絡 村屋的網絡速度比市區慢,是無可厚非的事,即使市區早已提供光纖 500M、1,000M 甚至 10G 寬頻計劃,不少村屋仍停留在網速較低的寬頻計劃。 村屋的網速與市區相比,有一定落差,其原因大多在於成本問題。要維持高速網絡,必需依靠光纖,但是村屋的人口密度低,鋪設光纖的成本無法像市區住宅一樣,由多戶分擔。此外,在村屋安裝光纖,可能還要取得村民和地主同意,才能動工,當中牽涉的協調問題,進一步增加安裝光纖的成本。因此,許多村屋住戶只能忍受速度慢、費用高昂的網絡計劃。 村屋上網選擇 由於越來越多人搬到村屋,所以網絡供應商亦開始改善村屋網速問題,為村屋住戶提供更多元化選擇,滿足偏遠地區上網的需求。 光纖入屋 以往村屋沒有光纖,因為安裝成本高,近年隨著村屋人口密度提升,成本降低,開始有部分村屋安裝光纖入屋,最高可達 1,000M 速度。寬頻公司需要拉線入屋,居民才能享受極速寬頻網絡。現時提供村屋光纖服務的公司,主要有網上行、香港寬頻、HGC寬頻,有意安裝光纖住戶可向各公司查詢詳情。 5G 家居寬頻 除了傳統安裝光纖服務,近年亦開始流行安裝 5G 家居寬頻,SmarTone、3HK等電訊商都有提供。有別於固網寬頻,5G 家居寬頻是將電訊商提供的 5G 流動數據,帶到村屋住戶家中使用,無需光纖網絡覆蓋,亦無需入屋拉線,方便村屋居民。 家居寬頻需要購買指定 5G 路由器(Router),並插上 SIM 卡,方可使用。日後如果住戶搬屋,只需要重新設定路由器,便能繼續享用網絡服務。 注意事項 以上是村屋上網最常見的選擇,可以提供高速網絡,供應住戶日常所需。搬入村屋前,切記要做好資料搜集,以免後悔。 入屋拉線 上文提及村屋拉線牽涉協調問題,包括需徵求村民或地主同意,才能動手施工,溝通協商過程將會耗費一段時間,所以由鋪設光纖、入屋拉線至完成,可能花上逾年時間。 網速比較 值得留意一點,5G家居寬頻的網速,會比光纖拉線 1000M 的速度慢。但是在光纖拉線不可行的情況下,5G家居寬頻的速度,已經是最快的網絡服務,足以應付日常上網需要。 住村屋固然可以享受寧靜清幽的環境,但是遠離市區也有其不便之處,不過相信隨著科技進步,會逐漸改善郊外的網絡服務。如果你有意搬到村屋,不妨上千居搜尋全港村屋筍盤。 常見問題

地產資訊 | 2017 年 4 月 11 日

777票林鄭上台 助港人置業?

特首選戰塵埃落定,無論結果是否如你所願,林鄭月娥始終要以她的777票開展她特首之路。林鄭當選宣言承諾協助港人置業上樓並改善居住環境,她強調要實現目標需要開發更多可用土地,關鍵在建立社會共識,她計劃籌組專家小組,實行與民共議。 林鄭自稱其房策理念與新加坡方向類近,以提高置業率為核心。具體政策如重建置業階梯,例如: 1)增加綠置居,助經濟條件較佳的公屋戶上樓,騰出公屋單位; 2)減建公屋; 3)容許25萬個未補地價的居屋業主,與社企合作將單位放租; 4)增設港人首置上車盤(予中產市民)。 有業內人士指出,首置上車盤要跟居屋市場分開,由發展商負責興建及發售。但因單位只供個人入息上限為3萬元的首置人士購買,定價會受一定限制,二手盤也只可由首置人士承接,市場非常狹小,絕大多數發展商並不會願意高價投標。只有政府願意犧牲地價收入,首置上車盤才有條件繼續。有人更認為此舉與董建華時期推出的夾屋政策及梁振英「煥然壹居」的項目相似,實屬新瓶舊酒。過往的經驗證明,這類項目通常因供應有限及定位尷尬,多半爛尾收場。 土地供應方面,林鄭籌組專家小組,加快開拓土地供應,但似乎諮詢在現在這個充滿撕裂的社會並未能容易達成共識。她也希望短中期大規模改劃土地並以填海發展東大嶼山地域。可是,也不難想像這些政策將受環保及地區人士反對。 總括而言,林鄭揚言要增加首次置業人士的上車機會,以解決社會矛盾,但大部分政策看似沒有太多新意,實行起來也不太容易,同時亦難以預計其成效。各位渴望買樓上車的人,唯有對她的新政拭目以待。