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圍標工程殺埋身!小業主自保3大招式

業主專區 | 2026 年 6 月 18 日

2016年,沙田翠湖花園的2.6億天價維修工作圍標案,涉及賄賂行為,引來全城關注。圍標經常令維修工程的中標價,遠超市場合理範圍,大大增加開支,令業主蒙受損失。

作為小業主,應該如何防範懷疑業主立案法團和物業管理公司有份參與的圍標工程,以保障自己的利益呢?下文告訴您。

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立即跳往:甚麼是圍標業主自保招式 | 舉報可疑圍標 | 常見問題



甚麼是圍標

根據《競爭條例》,當兩個或以上本應互相競爭的投標者,共同作出秘密協議,同意不會互相競爭以取得某特定項目,便屬「圍標」。例如,他們或會協定由其中一名投標者中標,競投的結果因而受到操控。



業主自保招式

要防範圍標,業主首先要了解維修工程招標的正常程序。當大廈的公用地方需要維修時,業主立案法團應先取得業主共識,決定工程安排。

小業主日常應積極參與法團會議,為自己爭取發表機會,善用投票權,同時採取以下方式:

方法一:聘請獨立顧問 評估工程預算

業主立案法團應聘請專業顧問或認可人士,進行樓宇勘察及統籌工程。顧問完成評估後,便可以開始為工程招標,尋找最適合的工程承建商。

在招標過程中,業主應聘請專業獨立的顧問,評估工程預算,做好保密工作,亦應擴大招標邀請範圍。

例如公開刊登招標廣告、盡量降低門檻、主動邀請信譽良好的承建商參加,令更多公司有機會參與招標。有需要的話,業主可向市區重建局尋求協助聘請顧問公司。

批出工程合約及展開工程後,業主立案法團亦應聘用專業顧問監察工程進度,直至工程完成及驗收合格。


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方法二:揪出可疑標書

除了監察招標程序外,如何辨識可疑的標書及合謀圍標行為,以下是可疑標書的主要特徵:

  • 不同的標書使用相同字眼,尤其一些不常用字眼
  • 不同的標書上有相同筆跡、或使用相同字體、格式或紙張訂裝
  • 不同的標書出現同樣錯誤,例如拼寫錯誤或計算錯誤
  • 不同投標者對各自標書作出相同修訂
  • 在無明確理由的情況下,投標者在最後一刻修改標書
  • 從不同公司所收到的標書,其包裝上蓋有類似的郵戳或郵資蓋印機郵

方法三:偵察可疑投標行為

與此同時,亦要認清一些可疑的投標形式及行為,有助業主保障自身利益,當中包括:

  • 預期會參與投標的一些慣常投標者並無入標,但卻繼續競投其他項目
  • 投標者突然撤回標書,某投標者同時為自己及另一位投標者入標及提交標書
  • 某投標者從未中過標,卻不斷參與競投
  • 某投標者甚少入標,一旦入標卻例必中標
  • 中標者屢次將合約工作分判予落敗的投標者或潛在競投者
  • 在成本未見顯著上升情況下,大多數投標者突然以相同的加幅提升報價

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舉報可疑圍標

屋苑工程的招標程序,一般由物業管理公司或業主立案法團帶領,並互相監察。如不幸地,業主立案法團和管理公司蛇鼠一窩,互相包庇,輸送利益,最終只會令小業主招致損失!

如小業主在招標過程中,發現可疑的圍標行為,應保留及記錄所有與招標相關的文件及談話內容,並向以下部門舉報:

1. 競爭事務委員會
填寫網上投訴表格、電郵至[email protected]、致電3462 2118、郵遞至香港灣仔皇后大道東213號胡忠大廈36樓3601室競爭事務委員會,或親臨競委會辦事處(必須預約)

2. 香港警務處「復安居計劃」
有組織罪案及三合會熱線:2527 7887

3. 廉政公署
舉報貪污熱線:2526 6366。


杜絕圍標工程,業主才不致蒙受損失;另一方面,管理妥善的優質屋苑,有更好的條件吸引租客,即上千居放盤


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常見問題

何為掩護式投標?

部分投標者同意出高價,或開出稍為遜色的條件,以協助預設中標者成功中標。

圍標有何刑責?

圍標在本質上屬反競爭行為一種,違反了香港的《競爭條例》,視乎圍標形式,涉案者或觸犯貪污受賄等更多罪名。


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有民眾並不了解業主委員會 (業委會) 的能力,誤以為事無大小的起居問題均可尋求該會協助,亦有人混淆了業委會與業主立案法團的職責。到底業委會是怎樣的一個組織,對住戶有甚麼幫助?千居帶你揭開神秘面紗。 立即跳往:業委會VS業主立案法團|成立業委會原因|如何成立業主委員會|常見問題 業委會 VS 業主立案法團 業委會根據大廈公契成立,由業主組成,僅為諮詢性質,主要協助加強各業主與物業管理公司之間的溝通,代表一眾業主向物管反映意見。 業委會並無法人身份(Legal entity),該會只能代表全體業主就大廈管理提供意見,卻不具法律效力,是一隻「紙老虎」。 如遇有重大問題,譬如有住戶拖欠管理費、作出違反大廈公契的行為,甚至對管理公司的行政管理存疑,業委會亦無權要求「睇數簿」或插手物管的營運,不能代表業主入稟進行訴訟,業主們只能以個人身份提告。 假使鄰居之間出現摩擦,業委會亦只能以中間人的角色作出口頭勸喻,要採取進一步行動如向政府部門投訴,還是要物管的協助。 相反,業主立案法團則具法人地位,是真正的「有牙老虎」。業主可透過參與法團業主大會,向業主立案法團提出建議,如獲投票支持,法團代表的行動具有法律效力,能有效監察物管的運作,需要時可要求查數,甚至辭退管理公司。 成立業主立案法團時,必須同時委任管理委員會 (管委會)。管委會涵蓋業委會所有職權,更代表業主與法團溝通,並負責召開法團業主大會。如大廈已成立法團和委出管委會,管委會則作為業委會。 換句話說,有業委會的大廈不一定有法團,但有法團的大廈必有業委會。 成立業委會原因 既然業主立案法團權力較大,何以依然有大廈屋苑僅得業委會,而不成立法團呢?原因普遍有三。 1. 無業主願意出任法團 法團位高權重,卻是無支薪工作,經常要為住戶處理起居瑣事,吃力不討好,易困身於紛議之中,招惹住戶不滿。倘若大型屋苑,或總有人願意肩負責任;但若是單幢樓,住戶人數不多,便難以覓得人選。 2. 舊業主認知不足 業主立案法團的概念於 80 年代由民政事務處推行,當時的資訊不似今日發達,業主對法團的認識較淺薄。 時移世易,今天只要上網搜尋便可找到相關資料,政府亦定期於各區舉辦講座,教育業主法團的重要性,故普遍較新屋苑有法團。 3. 易牽涉利益衝突 法團手握重權,對大廈財務上的決定有相當的影響力,容易陷入利益輸送之疑。時有聽聞法團涉及圍標醜聞,與維修工程的投標者互相串通,出賣業主的利益,要業主硬食天價維修。因此,有業主寧願信任物管公司,由物管處理一切事務,都不願賦權於法團。 如何成立業主委員會 業主委員會的成立、運作細則、職責和權力均須根據及按照公契指引。 有別於法團,因業委會純粹是諮詢性質,成立業委會不必到民政事務處作法定聲明,亦毋須到土地註冊處申請註冊為法團。 業委會能加強業主與物管公司之間溝通,提升屋苑管理成效,提供更有利的條件吸引租客。即上千居放盤。 常見問題