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【香港房屋委員會】房委會vs房屋署分別+歷年資助計劃一覽

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  • 【香港房屋委員會】房委會vs房屋署分別+歷年資助計劃一覽
  •  |  2021 年 11 月 12 日

租住或購買香港公營房屋(如透過綠置居、居屋和白居二計劃),均會接觸到「香港房屋委員會」(房委會)。房委會是一個怎樣的機構?與「房屋署」有何分別?申請資助房屋前,這些概念必須釐清!



立即跳往:房委會與房屋署分別房委會紓困措施房委會歷年資助房屋計劃常見問題



房委會與房屋署分別

如果你曾經考慮過申請公屋或居屋,必然有瀏覽過相關政府網站,並會見到網站名稱是「香港房屋委員會及房屋署」。

「香港房屋委員會」(房委會,Hong Kong Housing Authority)和「房屋署」(Housing Department)看似兩個獨立機構,卻又共用同一個網站,到底兩者有著怎樣的關連呢?

▴ 房委會總部地址:何文田佛光街 33 號

官方解釋如是說:

香港房屋委員會(房委會)是於1973年4月根據《房屋條例》(第283章)成立的法定機構。房委會協助運輸及房屋局制定和實施本地公營房屋計劃,房屋署則為其執行機關。


相信不少人看罷官方解釋,對「房委會」和「房屋署」的關係和分別,還是一頭霧水。我們嘗試用更簡單的文字闡釋:

房委會架構與職能

香港房屋委員會是政府根據《房屋條例》成立的獨立法定組織,屬於政府「轄下機構」,卻並非「政府部門」。也就是說,在政府組織架構圖,你不會找到「房委會」的出現。

房委會負責與住屋需求有關的「政策決策」,主要工作包括:發展和建造、資助房屋、商業樓宇、屋宇監察等等。

房委會較為人所知的職能,是策劃、興建及管理香港的公營房屋,包括租住房屋和資助自置居所,一般租住公屋就屬於前者,可供購買的居屋和綠置居則屬後者。舉例來說,每兩年會進行一次公屋租金檢討,是房委會職責之一。

房委會架構圖

雖然房委會不屬政府部門,但當中的決策成員還是由行政長官委任。房委會主要現任委員包括:

  • -房委會主席:運輸及房屋局局長陳帆
  • -房委會副主席:房屋署署長唐智強
  • -房委會非官方委員:由議員、學者及各界高層出任
  • -房委會官方委員:由財經事務及庫務局常任秘書長、地政總署署長等公務員出任

換句話說,香港房屋委員會負責制定有關公營房屋的政策和一切決策,委員由行政長官委派,主要由政府各部門高層出任。

房屋署架構與職能

房委會商議好的決策和政策,需要有人執行、推行及實施。舉例,房委會決定公屋加租減租後,負責收租的這項職責,便是由「房屋署」擔當。

房屋署架構

房屋署屬於政府部門,隸屬「運輸及房屋局」,負責執行房委會的決策。市民於處理一般公屋居屋申請、繳交公屋租金公屋扣分、公屋住戶投訴等日常問題時,便要接觸房屋署的職員。

單以職能而論,「房委會」就有如公司的高層,負責計劃和行政決策;而「房屋署」便是高層以下的職員,負責實踐高層的構思。不過,礙於房委會為獨立組織,於政府架構上非為房屋署之上,故不會直接管理或監察房屋署的工作。


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房委會紓困措施

因應經濟環境問題,房委會不時討論及制定紓困措施,過去曾經推出過的紓緩措施例子包括:

  • -公屋戶免租
  • -資助出售房屋(如居屋、綠置居)按揭貸款「還息不還本」
  • -房委會轄下非住宅樓宇租戶(如屋邨商場、屋邨街市租戶)差餉寬減


房委會歷年資助房屋計劃

房委會由 1973 年成立至今,推出過大大小小的資助置業計劃和,當中包括:

計劃名稱推出年份
居屋1978 – 2002 停建
2016 復建至今
居屋第二市場1997(實行中)
出售公屋計劃
▸租者置其屋前身
1991 至今
租者置其屋(租置屋)
▸協助公屋戶購買居住中的單位
1997 – 2005(共八期)
重建置業計劃
▸協助受徙置區/廉租屋重建影響的居民購入新建公屋
1998 – 2000
中轉房屋
▸為寮屋清拆戶和受其他原因影響的人士提供臨時居所
1998 – 2001
可租可買計劃
▸在公屋輪候冊上的人士,可以綠表居屋價,購買指定新建公屋
1999 – 2002
置業資助貸款計劃
▸為合資格綠表和白表人士,提供低息貸款
2003 – 2004
綠表置居計劃(綠置居)2016 至今

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常見問題

綠表人士是否等於公屋租戶?

除了房委會及房協轄下公屋租戶,綠表人士還包括持有效《綠表資格證明書》的人士;持有效《保證書》的房屋署屋宇事務助理職系人員;「長者租金津貼計劃」受惠者等等。

居屋綠白表配額比例多少?

房委會將綠表及白表申請者的配額比例,由過去的5:5,改為4:6,並於2020新居屋計劃落實。


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