為加快建築流程，紓緩基層人士的住屋需求，2017 年政府決定引入砌積木式「單元預製」建築技術，興建過渡性房屋，亦即「組合屋」/「積木屋」。下文將會詳細講解組合屋，包括申請資格及程序。

組合屋背景

2017 年，政府提出引入「組裝合成」建築法（MiC），以興建過渡性房屋。關愛基金於翌年通過撥款 $3,570 萬元，資助社聯在深水埗展開本港首個預製合成過渡房屋計劃「南昌220」，已於 2020年 7 月入伙。

組合屋租金並非劃一，參考社聯「社會房屋共享計劃」，介乎綜援租金津貼最高金額及公屋租金；若參考房委會租金援助計劃，租金水平不超過住戶入息 25%。

現時本港共有 4 個組合屋的過渡房屋項目，由政府、私人發展商及社福機構資助發展，項目依序如下：

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組裝合成技術及設備

組合屋可以重用，在原址拆卸後，搬去新址重新組裝，比標準樓宇更靈活，配合過渡性房屋的暫時性。興建傳統標準住宅樓宇，從申請、規劃以至批地，賣地的過程極之耗時，一般需最少幾年時間，反觀香港有不少可供短期使用的閒置土地，而組裝合成項目最快只需約 1 年時間興建，能夠加快過渡性房屋供應，讓基層人士更快有屋住。

「組裝合成」建築技術並不是新鮮事，荷蘭、英國、新加坡及澳洲等地均有用貨櫃作臨時房屋，而香港本身都有用預製件，不過規模不大，通常用預先製成的牆身、天花等結構，較少裝嵌一個完整房間，甚至單位。

過渡組合屋高 4 層，建有 1 至 3 人單位，每戶附設獨立洗手間及浴室、電熱水爐，另設有使用電爐的煮食空間。

除過渡房屋以外的組裝合成項目

政府積極鼓勵各界使用「組裝合成」技術，現時除了用於過渡房屋之外，更用於居屋，包括房委會旗下的「東涌99」東涌第 99 區公營房屋發展項目，以及房協擬建的洪水橋項目。

這些居屋層數高，預製程度較4 層高的過渡房屋低，大概在工廠完成室內裝修和屋宇設備等工序，再將已完成組件運往地盤，以「先裝後嵌」方式建樓。

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過渡組合屋申請資格

過渡房屋主要用以幫助基層人士改善住屋條件，對租戶有資格要求，包括：

• －現居劏房，正輪候公屋 3 年或以上的家庭或人士；或
• －有迫切住屋需要的家庭或人士；以及
• －有全職工作或已申請綜援。

這些過渡房屋有分一人單位及多人單位，申請者須同意接受與其他住戶同住一個單位。項目由不同非牟利機構營運，並負責甄選租戶及處理租務事宜，或設其他的入住要求。單位或優先編配給未曾受惠於其他形式的社會房屋計劃之申請者。租約年期均為 2 年

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申請程序

合資格租戶可自行向營運機構申請，以「南昌220」項目為例，該項目的詳細申請步驟如下：

• 1. 網上提交申請，所需文件包括：
  • －申請人或家庭各人之身份證明文件副本
  • －親屬關係證明文件副本－結婚證明文件副本
  • －地址證明
  • －租金證明
  • －長期病患 / 殘疾證明
  • －綜援證明
  • －預產期證明書副本（懷孕滿 16星期）
  • －過去 6 個月入息證明，如糧單 / 稅單 / 自述薪金證明書
  • －資產證明，如銀行月結單 / 差餉地租記錄
  • －其他收入證明，如退休金/ 股息/ 定期利息
  • －公屋申請證明

• 2. 由營運機構甄選租戶，或需面試
• 3. 營運機構以電話及書面通知申請結果
• 4. 申請人須於收到通知後 7 個工作天內，回覆是否接納；房間由計劃社工按需要編配，住戶不得自行轉換
• 5. 計劃社工安排進行入住手續，簽署租約，租戶按租約內容繳交租金

要注意的是，各項目的營運機構或不同，租戶不能同時向多間營運機構提交申請。

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儲蓄配對計劃

由東華三院營運的「南昌220」特設「儲蓄配對」計劃，以 1:1 的配對原則，如參與計劃的住戶每月儲 $200，2 年租期內儲滿 $4,800，儲多少，便可獲東華三院同步配對儲蓄 $4,800，以作離開計劃後的應急基金，例如用作新屋搬遷或購買傢俬之用。

如「組合社會房屋計劃」不合適或未被揀中，急切需要過渡性房屋者亦可申請社聯營運的「社會房屋共享計劃」，計劃旗下有多個共住共生的住屋項目，為基層人士提供短暫住宿。

組合屋屬於過渡性質，公屋亦需要頗長的輪候時間，租買平價二手盤，不失為解決急切住屋需求的方法，即上千居搜尋全港各區筍盤。

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常見問題