為加快建築流程,紓緩基層人士的住屋需求,2017 年政府決定引入砌積木式「單元預製」建築技術,興建過渡性房屋,亦即「組合屋」/「積木屋」。下文將會詳細講解組合屋,包括申請資格及程序。
組合屋背景
2017 年,政府提出引入「組裝合成」建築法(MiC),以興建過渡性房屋。關愛基金於翌年通過撥款 $3,570 萬元,資助社聯在深水埗展開本港首個預製合成過渡房屋計劃「南昌220」,已於 2020年 7 月入伙。
組合屋租金並非劃一,參考社聯「社會房屋共享計劃」,介乎綜援租金津貼最高金額及公屋租金;若參考房委會租金援助計劃,租金水平不超過住戶入息 25%。
現時本港共有 4 個組合屋的過渡房屋項目,由政府、私人發展商及社福機構資助發展,項目依序如下:
組合屋項目 | 地址 | 單位數目 | 預計入伙期 |
---|---|---|---|
喜信 | 深水埗英華街 | 140 | 2022 年1 月 |
南昌220 | 南昌街202 – 220號 | 89 | 2020 年 7 月 |
昌新一號 | 深水埗欽州街西與通州街交界 | 205 | 2022 年2 月 |
業成街 | 葵涌業成街 5-7號 | 100 | 2022 年上旬 |
組裝合成技術及設備
組合屋可以重用,在原址拆卸後,搬去新址重新組裝,比標準樓宇更靈活,配合過渡性房屋的暫時性。興建傳統標準住宅樓宇,從申請、規劃以至批地,賣地的過程極之耗時,一般需最少幾年時間,反觀香港有不少可供短期使用的閒置土地,而組裝合成項目最快只需約 1 年時間興建,能夠加快過渡性房屋供應,讓基層人士更快有屋住。
「組裝合成」建築技術並不是新鮮事,荷蘭、英國、新加坡及澳洲等地均有用貨櫃作臨時房屋,而香港本身都有用預製件,不過規模不大,通常用預先製成的牆身、天花等結構,較少裝嵌一個完整房間,甚至單位。
過渡組合屋高 4 層,建有 1 至 3 人單位,每戶附設獨立洗手間及浴室、電熱水爐,另設有使用電爐的煮食空間。
除過渡房屋以外的組裝合成項目
政府積極鼓勵各界使用「組裝合成」技術,現時除了用於過渡房屋之外,更用於居屋,包括房委會旗下的「東涌99」東涌第 99 區公營房屋發展項目,以及房協擬建的洪水橋項目。
這些居屋層數高,預製程度較4 層高的過渡房屋低,大概在工廠完成室內裝修和屋宇設備等工序,再將已完成組件運往地盤,以「先裝後嵌」方式建樓。
組裝合成居屋項目 | 樓高 | 單位數目 | 預計落成年份 |
---|---|---|---|
房委會「東涌 99」 | 12 層 | 240 | 2024 |
房協「洪水橋項目」 | 未知 | 300 | 2024-2025 |
過渡組合屋申請資格
過渡房屋主要用以幫助基層人士改善住屋條件,對租戶有資格要求,包括:
- -現居劏房,正輪候公屋 3 年或以上的家庭或人士;或
- -有迫切住屋需要的家庭或人士;以及
- -有全職工作或已申請綜援。
這些過渡房屋有分一人單位及多人單位,申請者須同意接受與其他住戶同住一個單位。項目由不同非牟利機構營運,並負責甄選租戶及處理租務事宜,或設其他的入住要求。單位或優先編配給未曾受惠於其他形式的社會房屋計劃之申請者。租約年期均為 2 年
申請程序
合資格租戶可自行向營運機構申請,以「南昌220」項目為例,該項目的詳細申請步驟如下:
- 1. 網上提交申請,所需文件包括:
- -申請人或家庭各人之身份證明文件副本
- -親屬關係證明文件副本-結婚證明文件副本
- -地址證明
- -租金證明
- -長期病患 / 殘疾證明
- -綜援證明
- -預產期證明書副本(懷孕滿 16星期)
- -過去 6 個月入息證明,如糧單 / 稅單 / 自述薪金證明書
- -資產證明,如銀行月結單 / 差餉地租記錄
- -其他收入證明,如退休金/ 股息/ 定期利息
- -公屋申請證明
- 2. 由營運機構甄選租戶,或需面試
- 3. 營運機構以電話及書面通知申請結果
- 4. 申請人須於收到通知後 7 個工作天內,回覆是否接納;房間由計劃社工按需要編配,住戶不得自行轉換
- 5. 計劃社工安排進行入住手續,簽署租約,租戶按租約內容繳交租金
要注意的是,各項目的營運機構或不同,租戶不能同時向多間營運機構提交申請。
儲蓄配對計劃
由東華三院營運的「南昌220」特設「儲蓄配對」計劃,以 1:1 的配對原則,如參與計劃的住戶每月儲 $200,2 年租期內儲滿 $4,800,儲多少,便可獲東華三院同步配對儲蓄 $4,800,以作離開計劃後的應急基金,例如用作新屋搬遷或購買傢俬之用。
如「組合社會房屋計劃」不合適或未被揀中,急切需要過渡性房屋者亦可申請社聯營運的「社會房屋共享計劃」,計劃旗下有多個共住共生的住屋項目,為基層人士提供短暫住宿。
組合屋屬於過渡性質,公屋亦需要頗長的輪候時間,租買平價二手盤,不失為解決急切住屋需求的方法,即上千居搜尋全港各區筍盤。
常見問題
甚麼是「組裝合成」建築法?
簡單而言,先從廠房生產預製組件,完成組裝工序後,再把合成組件運送至工地,重新裝嵌為建築物。
本港首個組合社會房屋「南昌220」項目,租期多長?
「南昌220」地皮由發展商借出,租約為期兩年,至2022年8至屆滿。