為加快興建過渡性房屋流程，政府引入「組裝合成」建築技術，興建「組合屋」（亦稱「積木屋」）。千居將會在下文詳細講解組合屋背景，過渡性房屋的申請資格及程序，還有其他組合屋種類介紹。

組合屋背景

2017 年，政府提出引入「組裝合成」建築法（MiC），以興建過渡性房屋。關愛基金於翌年通過撥款 $3,570 萬元，資助社聯在深水埗展開本港首個預製合成過渡房屋計劃「南昌220」，已於 2020年 7 月入伙。

組合屋租金並非劃一，參考社聯「社會房屋共享計劃」，介乎綜援租金津貼最高金額及公屋租金；若參考房委會租金援助計劃，租金水平不超過住戶入息 25%。

現時本港的過渡房屋項目，由政府、私人發展商及社福機構資助發展，不少採用組合屋技術，主要項目如下：

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組裝合成技術

興建傳統標準住宅樓宇，從申請、規劃以至批地及賣地，過程極之耗時，一般需最少幾年時間，反觀香港有不少可供短期使用的閒置土地，而組裝合成項目最快只需約 1 年時間興建，能夠加快過渡性房屋供應，讓基層人士更快有屋住。

組合屋優點是可以重用，在原址拆卸後，搬去新址重新組裝，比標準樓宇更靈活，配合過渡性房屋的暫時性。

「組裝合成」建築技術並不是新鮮事，荷蘭、英國、新加坡及澳洲等地均有用貨櫃作臨時房屋，而香港本身都有用預製件，不過規模不大，通常用預先製成的牆身、天花等結構，較少裝嵌一個完整房間，甚至單位。

組合屋配有基本設備，以過渡組合屋為例，一般樓高 4 層，單位可供 1 至 3 人居住，每戶附設獨立洗手間及浴室、電熱水爐，另設有使用電爐的煮食空間。

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申請資格

過渡性組合房屋，主要用以幫助基層人士改善住屋條件，對合資格租戶有以下要求：

• 現居劏房，正輪候公屋 3 年或以上的家庭或人士；或
• 有迫切住屋需要的家庭或人士；以及
• 有全職工作或已申請綜援。

過渡房屋有分一人單位及多人單位，申請者須同意接受與其他住戶同住一個單位。項目由不同非牟利機構營運，並負責甄選租戶及處理租務事宜，或設其他的入住要求。單位或優先編配給未曾受惠於其他形式的社會房屋計劃之申請者。租約年期均為 2 年。

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申請程序

合資格租戶可自行向營運機構申請，以「南昌220」項目為例，該項目的詳細申請步驟如下：

1. 網上提交申請，所需文件包括：
   • 申請人或家庭各人之身份證明文件副本
   • 親屬關係證明文件副本－結婚證明文件副本
   • 地址證明
   • 租金證明
   • 長期病患 / 殘疾證明
   • 綜援證明
   • 預產期證明書副本（懷孕滿 16星期）
   • 過去 6 個月入息證明，如糧單 / 稅單 / 自述薪金證明書
   • 資產證明，如銀行月結單 / 差餉地租記錄
   • 其他收入證明，如退休金/ 股息/ 定期利息
   • 公屋申請證明
2. 由營運機構甄選租戶，或需面試
3. 營運機構以電話及書面通知申請結果
4. 申請人須於收到通知後 7 個工作天內，回覆是否接納，獲編配房間不得自行轉換
5. 計劃社工處理申請人入住手續，簽署租約，租戶按租約內容繳交租金

要注意的是，各項目的營運機構或不同，租戶不能同時向多間營運機構提交申請。

儲蓄配對計劃

由東華三院營運的「南昌220」特設「儲蓄配對計劃」，以 1:1 的配對原則，如參與計劃的住戶每月儲 $200，2 年租期內儲滿 $4,800，儲多少，便可獲東華三院同步配對儲蓄 $4,800，以作離開計劃後的應急基金，例如用作新屋搬遷或購買傢俬之用。

如「組合社會房屋計劃」不合適或未被揀中，急切需要過渡性房屋者亦可申請社聯營運的「社會房屋共享計劃」，計劃旗下有多個住屋項目，為基層人士提供短暫住宿。

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其他組合屋

居屋

政府積極鼓勵各界使用「組裝合成」技術，現時除了用於過渡房屋之外，更用於居屋，包括房委會旗下的「東涌99」東涌第 99 區公營房屋發展項目，以及房協擬建的洪水橋項目。

由於居屋層數高，一般會在工廠完成室內裝修和屋宇設備等工序，再將已完成組件運往地盤，以「先裝後嵌」方式建樓。

社區隔離設施

為加快興建社區防疫設施，政府採用預製組合屋技術，分別於青衣、新田、港珠澳大橋人工島、粉嶺馬適路、洪水橋、元朗潭尾極速建設 6 個隔離設施，其中位於青衣的項目，僅用了 7 天竣工。

組合屋屬於過渡性質，公屋亦需要頗長的輪候時間，租買平價二手盤，不失為解決急切住屋需求的方法，即上千居搜尋全港各區筍盤。

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